國立政治大學國際事務學院

【國際事務學院訊】

國際事務學院於5月22日舉辦「Europe and the Indo-Pacific in a Changing Global Landscape」國際研討會。開幕由校長李蔡彥致詞。隨後由本院連弘宜院長介紹主題演講貴賓-歐洲在台經貿辦事處處長谷力哲（Lutz Güllner）。

谷力哲為歐盟對外事務部（EEAS）資深外交官，這是他首次在歐盟總部布魯塞爾外的辦事處任職，前職為EEAS專責對抗假訊息、資訊戰的策略傳播組組長，也曾任歐盟執委會貿易總署（DG Trade）的通訊與公民社會對話部門負責人。他在演講中深入剖析歐盟面對地緣政治動盪下的內外挑戰，以及與台灣未來深化合作的契機。谷力哲指出，過去數月全球經濟動盪的根源多來自地緣政治衝突，歐盟本身也正面臨「系統性競爭」的挑戰。他強調歐盟正從一個被動型、以經濟復甦為主的組織，轉型為具安全角色的行動者。烏俄戰爭爆發後，歐盟已向烏克蘭提供1479億歐元援助，展現強烈支持。歐盟不僅通過第17輪對俄制裁，亦於今年3月發表《歐盟防禦白皮書》，並進一步界定「關鍵功能」與加強軍民兼具的能力，預示其安全政策正經歷結構性轉變。在與印太地區的關係上，谷力哲明言歐盟「對印太地區有直接利益」，並強調此區域是歐盟深化合作的重要對象，包括台灣、日本與韓國等。他指出，歐盟與台灣共享自由民主等價值，在供應鏈韌性、科技政策與資訊安全方面有諸多合作空間。例如歐盟已建立涵蓋投資審查等的「經濟安全工具箱」，期待能與台灣加強合作。問答時，谷力哲回應中方在台海與南海日益頻繁的軍事活動時強調，歐盟雖須與美國及北約密切合作，但同時也需建立自身安全能力，保障自身利益如航行自由。他並提到，台灣在全民防衛與認知作戰上的經驗對歐盟極具借鏡價值，期盼未來雙方能深化相關領域合作。此次演講展現歐盟對台灣及印太地區的長期承諾，也為台歐關係注入戰略與安全層面的新視野。

第一場專題座談「Insecurity, Conflicts, and Dispute Management」由政大國關中心劉復國兼任研究員主持，三位發表人為烏克蘭學者Yurii Poita、韓國學者Yong Whan Cheong與蔡沛倫，與談人為劉蕭翔博士、吳宗翰博士與蕭琇安博士。三位發表人分別探討區域安全議題。Yurii Poita 分析俄烏戰爭對印太安全的外溢效應，指出俄朝技術合作與中俄聯手可能壓縮美國戰略空間，增加朝鮮半島衝突風險。與談人劉蕭翔博士則認為俄國在印太仍難有實質軍事介入，但技術轉移具戰略意涵。Yong Whan Cheong 探討中國對南韓的滲透與認知作戰策略，意圖削弱民眾對美國的信任，吳宗翰博士呼籲台韓應加強合作因應，並建議引入更多戰略研究工具。蔡沛倫助理教授則從南海案例出發，指出印太海域爭端即使透過法律或外交手段處理，仍可能演變為區域安全風險。

問答時，劉復國研究員提問歐盟在台海與南海局勢下的角色，谷力哲回應歐盟需與美國與北約合作，同時建立自身安全能力，以捍衛航行自由等核心利益。另一提問關於歐盟與台灣的經濟安全合作實例，谷力哲提及「人口準備」（population preparedness）為潛在合作領域，並認為台灣在應對軍事威脅方面的經驗值得借鑑。

第二場專題座談「Economic Security and Industry Strategies」由政大國際關係研究中心李瓊莉研究員主持，邀請三位學者進行發表及討論。來自墨西哥普埃布拉功勛自治大學Raquel Isamara León de la Rosa教授分析美國貿易政策變遷，指出川普1.0、拜登及川普2.0政策重點各異，並探討歐盟與印太區域的供應鏈調整。瑞典國家中國中心Viking Bjorn Bohman副研究員則詳述中國在美中貿易戰中的制裁策略，強調中國結合正式與非正式制裁工具以維持談判優勢。斯洛伐克中歐亞洲研究所Matej Šimalčík執行長分享歐盟經濟安全政策發展，特別關注投資審查與供應鏈韌性，並建議深化與台灣合作。

與談人政大東亞所薛健吾教授認為中國的制裁工具有效且具威懾力，但成效仍需進一步驗證；台北醫藥大學張國城教授則關注經濟安全策略的實務應用。在問答環節，三位發表人針對美中貿易政策動態、中國制裁的影響範圍及歐台合作機會進行回應，強調靈活因應與多邊協作的重要性。

第三場專題座談「Bilateral and Multilateral Engagements: Challenges andOpportunities」由魏玫娟博士主持，探討印太與歐洲地區間的新型合作關係。發表人印度國家策略機構（NatStrat）Raj Kumar Sharma研究員指出，印度與歐洲的夥伴關係歷史悠久，但面對地緣政治變化，雙方關係正進入重新定位階段。劉奇峯回應認為，印度日益務實的對外政策與能力提升，使其成為歐盟推進印太戰略的關鍵夥伴，並可能促進台灣與全球南方國家的交流。

以色列臺拉維夫大學Feldman Doron研究員分析亞伯拉罕協議後以色列與海灣國家的網路安全合作，強調資安為推動外交與區域整合的重要工具。李登科指出，資安合作讓以色列與多國建立起前所未有的互信關係，值得台灣借鏡。

印度馬哈拉施特拉孟買國立法律大學中國研究中心Raosaheb Bawaskar助理教授則探討歐洲在印太地區的戰略重置。蘇卓馨表示，印度、以色列與歐盟的合作已跨越地理限制，歐洲須在維持高標準與深化合作之間取得平衡。問答時，與會者討論亞伯拉罕協議的持久性與當前中東局勢對資安合作的影響。

國際事務學院院長連弘宜於閉幕致詞中，感謝與會貴賓、講者及學生的投入與參與，並表示希望今日的交流能成為未來持續思考與對話的起點，共同面對全球局勢的挑戰與變化。