政大外交系於3月12日舉辦本學期（114-2）第一場國關論壇，邀請本系博士生王彥章先生以「MAGA？美國AI全棧式出口之制度挑戰」為題進行發表。本次講座由本系陳貞如教授開場致詞，教授指出人工智慧技術正快速改變國際政治與經濟結構，並強調理解AI與國家安全、產業競爭之間的關聯，對當前國際關係研究的重要性。在開場致詞之後，講者從AI基礎概念出發，接著逐步探討美國當前的AI出口政策。
講者首先說明人工智慧的運作原理，指出AI的特性在於其透過大量資料訓練模型，並透過回饋機制不斷調校權重，而資料品質與數量是影響AI效能的關鍵因素，並衍生出隱私、資安與倫理等重要議題。講者亦區分自動化與智慧化的不同，並進一步介紹分析式、生成式、代理式等AI應用類型，說明其在日常生活與產業發展中的多元角色。
在國家層次上，講者提出「主權AI」與「AI主權」兩項概念，前者著重國家在AI領域的技術能力，包括模型、算力與資料；後者則涉及國家對資料與技術的控制權與監管權。講者指出，隨著AI成為關鍵戰略資源，各國皆面臨如何在科技依賴與自主發展之間取得平衡的挑戰。
在美國AI政策方面，講者分析道美國透過AI倡議法與AI行動計畫，致力於維持全球領先地位，並同時採取「限制出口」與「促進出口」兩種策略。一方面限制先進技術流向敏感國家，另一方面則積極推動AI技術輸出，試圖建立以美國為核心的技術生態系。
講者進一步說明所謂「全棧式AI出口」，係指將AI產業鏈自硬體、系統模型、資安到應用整體輸出。然而，此一政策在實務上面臨諸多挑戰，包括定義不明、產業參與機制不清，以及企業投資風險過高等問題，導致美國企業及多數國家仍持觀望態度。
此外，講者指出許多目標國多為基礎建設尚未完善的地區，電力、數位化程度與人力資源皆可能限制AI導入成效，加上各國需求差異甚大，使「全套輸出」的可行性備受質疑。同時，美國政府內部跨部會協調不足、長期財政支持不明等制度性問題，也進一步增加政策推動的不確定性。
在中美競爭方面，講者分析，美國以高效能、高成本的封閉體系為主，鎖定高端市場；中國則以開源與低成本策略切入發展中國家市場，具備高度彈性與價格優勢。此一差異使AI競爭不僅是技術競爭，更延伸至市場選擇與價值體系之競逐。
最後，講者指出，目前尚無國家明確表態加入美國AI出口計畫，各國多採觀望立場，顯示該政策仍處於發展初期。儘管未來可能因美國政黨輪替而有所調整，但維持AI領先地位已成為其跨黨派共識。
本次論壇透過理論與實務兼具的分析，引導與會師生理解AI發展背後的制度邏輯與國際政治意涵，深化對當前全球科技競爭格局的認識，與會聽眾皆獲益良多。
114-2 國關論壇第二場次報名連結：
https://moltke.nccu.edu.tw/Registration/registration.do?action=conferenceInfo&conferenceID=X26108
